Wskaż Lidera Polskiej Chemii













Logo Chemical Online

Zaostrzone rygory stosowania Formaldehydu

12.09.2007 19:50:29

Francuskie rozporządzenie «Arrêté z dnia 13 lipca 2006r.» zawiera wykaz wszystkich gałęzi przemysłu gdzie pracownicy mogą być narażeni na ekspozycję formaldehydu zawartego w używanych substancjach, preparatach i procesach, które według francuskich przepisów ustawowych w zakresie BHP uznawane są za rakotwórcze.

Celem zarządzenia jest wyjście naprzeciw, z myślą o ochronie pracowników, ewentualnego przyszłego przeklasyfikowania formaldehydu jako Substancji Rakotwórczej Kategorii 1. W związku z tym, począwszy od dnia 1 stycznia 2007 r., formaldehyd będzie traktowany zgodnie z francuskimi przepisami ustawowymi dotyczącymi ochrony pracowników tak, jakby już był sklasyfikowany jako Substancja Rakotwórcza Kategorii 1. Pracownicy mający potencjalny kontakt z formaldehydem w swoim miejscu pracy zostaną objęci środkami umożliwiającymi kontrolę i ograniczenie ich kontaktu z formaldehydem, a w sytuacji dostępności bezpieczniejszych alternatyw, formaldehyd zostanie zastąpiony takimi substancjami. Mimo, że nie ma to charakteru oficjalnego zakazu, przepisy te oznaczają nałożenie istotnych obciążeń administracyjnych i technicznych na pracodawców zatrudniających pracowników mających kontakt z formaldehydem, tym samym stanowiąc silny mechanizm motywacyjny, aby unikać stosowania wyrobów lub materiałów zawierających formaldehyd lub wyrobów, które mogą uwalniać formaldehyd.

Regulacje prawne
We Francji zasady zapobiegania narażeniu pracowników na działanie substancji rakotwórczych, mutagennych, działających szkodliwie na rozrodczość, zostały określone w “Code du travail” (Kodeksie pracy), ust. 6, art. R231-56. Postanowienia te obejmują wszystkie substancje sklasyfikowane jako CMR Kategorii 1 i 2 (klasyfikacja europejska, Załącznik Nr 1 do dyrektywy 67/548/EWG w sprawie substancji niebezpiecznych), ale także stosują się do każdej substancji, preparatu lub procesu uznanego za rakotwórczy na mocy decyzji Ministrów pracy i rolnictwa. Wykaz tych substancji, preparatów oraz procesów uznanych za rakotwórcze przez Ministerstwa zawiera zarządzenie „Arrêté z dnia 5 stycznia 1993 r.” zmienione zarządzeniem „Arrêté z dnia 18 wrześnie 2000 r.” oraz zarządzeniem „Arrêté z dnia 13 lipca 2006 r.”, które jest przedmiotem niniejszego opracowania. Obejmują one:
- produkcję auraminy
- pracowników narażonych na oddziaływanie PAH (policyklicznych węglowodorów aromatycznych) obecnych w sadzy, smole, paku węglowym, oparach lub pyle węglowym
- prażenie i elektrorafinację odpadów niklowych
- produkcję alkoholu izopropylowego
- pracowników narażonych na wdychanie pyłu drzewnego
a od przyjęcia Arrêté z dnia 13 lipca 2006 r.:
- pracowników narażonych na działanie formaldehydu

Publikacja tego Arrêté wynika z serii zdarzeń dotyczących przeklasyfikowania formaldehydu:
• W czerwcu 2004, IARC (Międzyna-rodowa Agencja Badań nad Rakiem, instytut naukowy należący do Światowej Organizacji Zdrowia) opublikował informację prasową, w której wskazano, że formaldehyd powinien zostać przeklasyfikowany na związek rakotwórczy dla ludzi kategorii 1.
Wcześniej formaldehyd był sklasyfikowany jako prawdopodobnie rakotwórczy dla ludzi kategorii 2a.
• Po decyzji IARC, Unia Europejska wszczęła urzędową procedurę dotyczącą przeklasyfikowania formaldehydu w Załączniku Nr 1 dyrektywy 67/548/EWG w sprawie substancji niebezpiecznych, z substancji rakotwórczych Kategorii 3 (Substancje z możliwymi skutkami rakotwórczymi) do substancji rakotwórczej Kategorii 1 (Substancje, o których wiadomo, że są rakotwórcze dla człowieka), z dodaniem określenia ryzyka R49 – Może powodować raka przez wdychanie.
• Procedura została wszczęta przez Francję pełniącą funkcję sprawozdawcy w listopadzie 2005 r. przez INRS (Institut National de Recherche et de Sécurité)
• Propozycja Francji jest dyskutowana w grupach ekspertów « Klasyfikacja i etykietowanie » ECB (European Chemical Bureau należącego do Komisji Europejskiej). Jeżeli w sprawie francuskiej propozycji zostanie osiągnięta zgoda, opracowane zostanie zalecenie poparte przez Komitet Sterujący, które poddane zostanie pod głosowanie przez państwa członkowskie UE, po czym – jeśli zostanie przyjęte – będzie opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE.

A zatem celem francuskiego zarządzenia “Arrêté z dnia 13 lipca 2006 r.” jest wyjście naprzeciw przyszłemu przeklasyfikowaniu przez UE formaldehydu jako CMR Kategorii 1 na polu ustawodawstwa ochrony pracowników.

Konsekwencją przyjęcia zarządzenia Arrêté jest to, że w przypadku narażenia w miejscu pracy na działanie formaldehydu będzie on traktowany tak, jakby już był sklasyfikowany jako CMR Kategorii 1 lub 2 mimo tego, że nie wynika to z dyrektywy 67/548/EWG w sprawie substancji niebezpiecznych oraz jej przeniesienia do prawa francuskiego.

Pociąga to za sobą konieczność zastosowania następujących procedur:
1. Ocena ryzyka
- Ocena oraz pomiar narażenia na oddziaływanie
- Ocena ryzyka dla zdrowia
- Ograniczenie narażenia na oddziaływanie oraz, gdzie to możliwe, obowiązkowe zastąpienie inną substancją / procesem stwarzającym mniejsze ryzyko.
Efekty tych analiz muszą być zebrane w dokumencie udostępnionym Komisji ds. Środowiska Zdrowia i Bezpieczeństwa (EHS) lub przedstawicielom pracowników, odnośnym władzom oraz w wymagających tego okolicznościach lekarzowi EHS.

2. Środki informowania i ochrony pracowników
- Jeżeli zastąpienie nie jest możliwe, możliwość kontaktu musi być maksymalnie ograniczona poprzez zastosowanie zamkniętego systemu.
- Jeżeli to nie jest możliwe, muszą być zastosowane środki techniczne lub środki ochrony zbiorowej, takie jak:
- Środki ochrony osobistej
- Monitoring stężenia w powietrzu
- Ograniczenie ilości formaldehydu obecnego lub używanego przez pracownika
- Ograniczenie liczby pracowników narażonych na oddziaływanie
- Adekwatne informacje przekazywane pracownikom
- Identyfikacja obszarów, w których występuje ryzyko (gdzie substancja jest używana)
Wszystkie te środki muszą być opisane w dokumencie, do którego jest łatwy dostęp, jak wskazano powyżej.

3. Monitoring
Pracownik jest zobowiązany do przeprowadzania regularnej kontroli stężenia substancji w powietrzu oraz zapewnienia przestrzegania limitów narażenia na działanie substancji. Pomiary te muszą być przeprowadzone przez zewnętrznego audytora z uprawnieniami co najmniej raz do roku. Kontrolę należy powtórzyć w przypadku modyfikacji systemów.

4. Inne środki natury medycznej
Pracownicy narażeni na oddziaływanie podlegają określonym badaniom medycznym oraz środkom monitorującym. Wyniki należy archiwizować, aby można było je porównać.

Wnioski
Proces informowania i analizy ryzyka opisany powyżej stanowi pierwszy krok na drodze do zapewnienia zgodności z postanowieniami zarządzenia Arrête z dnia 13 lipca 2006 r. oraz wyjścia naprzeciw konsekwencjom przeklasyfikowania formaldehydu na substancję rakotwórczą Kategorii 1 na szczeblu UE. Jednak jeżeli nawet analiza wskazuje, że ryzyko dla użytkowników przemysłowych lub fachowców jest akceptowalne (nie są oni narażeni na przekroczenie maksymalnego dopuszczalnego stężenia w powietrzu), pracodawcy pracowników narażonych na oddziaływanie substancji są zobowiązani do stosowania wszystkich środków opisanych powyżej, aby ograniczyć to oddziaływanie, włącznie z zasadą zastąpienia danej substancji inną. Nałoży to istotne obciążenia na pracodawców oraz stworzy silną motywację do ograniczenia stosowania wyrobów, które mogą spowodować narażenie pracowników na oddziaływanie formaldehydu, w szczególności w sytuacji, kiedy istnieją alternatywne rozwiązania zastąpienia formaldehydu - np. zastosowanie biocydów z oferty Rohm and Haas.

Autor pragnie podziękować dr Rodolphe Querou (Rohm and Haas France ) za wydatną pomoc przy pracy nad niniejszym opracowaniem.

Autor reprezentuje firmę Rohm and Haas Biocides,
PWood@rohmhaas.com
drukuj ten artykuł drukuj ten artykuł  |   poleć artykuł znajomemu poleć artykuł znajomemu
Najświeższe informacje w kanale RSS Najświeższe informacje w kanale RSS (jak używać)